Загрузка...
08.04.2025
В Территориальный отдел по вопросам опеки и попечительства №5 (САО...
Профессиональная судебная защита
«Не упускайте время! Задайте вопрос и решите проблему!»
Получите консультацию юриста
Зеленина Елена Владимировна практикующий судебный юрист, эксперт, судья в почетной отставке. Более 20 лет опыта судебной работы, тысячи успешно завершенных дел в судах г. Москвы, Московской области и в регионах России.
Психическое расстройство, наличие серьезного заболевания, алкоголизм и наркомания, а в некоторых случаях и наступление старости, влекут за собой не способность больного отдавать отчет своим действиям и руководить ими. В таких случаях, единственным выходом из ситуации это знать как признать человека недееспособным и оформить над ним опекунство.
Жизнь такого человека превращается в тяжкую ношу для его родных и близких, которые вынуждены постоянно беспокоиться за его здоровье и имущество, но не могут ему помочь без официального оформления документов. Если вы хотите самостоятельно разобраться в том, как признать лицо недееспособным или ограничить в дееспособности внимательно ознакомьтесь с настоящей статьей.
Содержание:
Что такое недееспособность подробно указано в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Закон определяет недееспособность как нахождение человека в таком состоянии, в котором он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Недееспособность наступает по разным причинам. В результате психического заболевания или возрастных изменений психики, после тяжелого заболевания, например, инсульта. Но независимо от причин ее возникновения признаки недееспособности проявляются в том, что человек не может руководить своими действиями и понимать их значение.
Так, если человек не может самостоятельно себя обслуживать, совершать покупки и распоряжаться деньгами, объективно оценивать окружающую обстановку и ситуацию, теряет память, может своими действиями причинить вред себе или окружающим он может быть признан недееспособным в полном объеме. Над ним устанавливается опека. Также закон предусматривает возможность частичного ограничения дееспособности.
Если человек в результате психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими, но лишь при помощи других лиц, он может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство (статья 30 Гражданского Кодекса РФ).
Такой гражданин совершает самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки и с согласия попечителя может распоряжаться получаемыми алиментами, пенсией, иными выплатами на его содержание. Для совершения более крупных сделок ограниченно дееспособному лицу необходимо обязательно письменное согласие попечителя. Однако, ограниченно дееспособный гражданин самостоятельно несет ответственность за причиненный им вред.
Внимание!Признать человека недееспособным либо ограниченно дееспособным может только суд после проведения психиатрической экспертизы.
Признать человека недееспособным можно только в судебном порядке. Однако, прежде, чем начинать судебное разбирательство необходимо проверить есть ли у вас право на обращение в суд с таким заявлением, достаточно ли у вас документов для подачи заявления и какова перспектива рассмотрения дела в суде.
Внимание!Закон ограничивает круг лиц, которые имеют право обратиться в суд с заявлением о признании человека недееспособным.
Заявление о признании человека недееспособным может быть подано в суд только членами семьи или близкими родственниками недееспособного (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания (статья 281 Гражданско–процессуального Кодекса РФ).
А в случае, если таковых не имеется либо они не проявляют инициативы, то в суд в интересах недееспособного могут обратиться:
Если вы не являетесь членом семьи или родственником недееспособного, то вы не имеете права обращаться в суд с заявлением о признании человека недееспособным. Судья отказывает в рассмотрении заявления, если оно подано лицом, не имеющим на это право.
В таком случае, вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства недееспособного либо в медицинское учреждение по месту нахождения недееспособного и просить руководителей этих учреждений от своего имени обратиться в суд с заявлении о признании недееспособным.
Внимание!Отсутствие у лица права на обращение в суд не лишает его права стать опекуном после того как суд признает человека недееспособным по заявлению органов опеки либо медицинского учреждения.
Если вы входите в круг лиц, которые имеют право на обращение в суд, то следующим шагом будет проверка документов, необходимых для подачи заявления.
Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением о признании родственника или члена семьи недееспособным у вас на руках должны быть документы, подтверждающие ваше с ним родство. Такими документами могут быть свидетельство о рождении в отношении детей или родителей, свидетельство о браке в отношении супруга. В случае, более дальнего родства нужно подтвердить суду всю цепочку родственных связей.
Если ваша фамилия отличается от фамилии указанной в свидетельствах, то обязательно подтвердите перемену фамилии документом.
До обращения в суд, нужно узнать в каких медицинских учреждениях наблюдался и состоял на учете ваш родственник за последнее время, по возможности собрать имеющиеся медицинские документы (справки, выписные эпикризы).
Сбор медицинских документов осложняется тем, что они не выдаются медицинским учреждениями третьим лицам в силу закона.
Внимание!В случае отсутствия на руках медицинских документов недееспособного, суду достаточно указать в каких медицинских учреждениях он наблюдался и состоял на учете. Судья самостоятельно сделает запрос и истребует необходимую медицинскую документацию.
Если у вас имеются необходимые для обращения в суд документы, то для того, чтобы начать судебный процесс нужно подготовить заявление.
Заявление о признании человека недееспособным должно быть составлено в письменной форме и должно соответствовать требованиям закона.
В заявлении должно быть указано о наличии у гражданина психического расстройства и доводы о том, почему он не может понимать значение своих действий или руководить ими (статья 282 Гражданско-процессуального Кодекса РФ).
Желательно в заявлении указать медицинский диагноз недееспособного либо признаки его психического заболевания, которые проявляются в поведении. Например, не узнает родных, регулярно забывает выключить газ, выходит на улицу в одежде не по сезону, не осознает ценность денег, не понимает значение документов, поступков, агрессивен к окружающим.
Из заявления должно прямо усматриваться, в чем проявляется недееспособность человека и почему он не может самостоятельно принимать решения.
В заявлении необходимо указать медицинские учреждения, в которых недееспособный проходил лечение, состоял на учете, наблюдался, и где могут быть зафиксированы его медицинские диагнозы либо признаки психического расстройства.
Также, в заявлении необходимо указать степень родства заявителя и недееспособного.
Образец заявления о признании человека недееспособным.
Если вы приняли решение составить заявление о признании недееспособным самостоятельно, то нужно правильно его заполнить.
В качестве заявителя необходимо указать лицо, которое обращается в суд с требованием о признании родственника, члена семьи недееспособным.
Заинтересованным по делу лицом нужно указать человека признаваемого недееспособным.
Также заинтересованными лицами по делу будут:
К подаваемому в суд заявлению необходимо приложить следующие документы:
В случае если у заявителя отсутствуют медицинские документы недееспособного в заявлении достаточно указать медицинские учреждения, откуда суд их может истребовать.
Если отсутствуют документы, подтверждающие место регистрации недееспособного суду необходимо указать точный адрес его места жительства.
К заявлению можно приложить доказательства болезненного состояния недееспособного, например, фотографии, заявления в полицию в отношении поведения недееспособного и т.п.
После того, как заявление составлено, подаем иск в суд.
Порядок подачи заявления о признании недееспособным в суд предусмотрен статьей 281 Гражданско–процессуального Кодекса РФ.
Выбираем суд, в который подается заявление. Если недееспособный человек на момент подачи заявления в суд находится дома, то заявление подается в районный суд по месту жительства (регистрации) недееспособного.
Если на момент обращения в суд недееспособный находится в медицинском, социальном учреждении, то заявление подается в районный суд по месту нахождения данного учреждения.
Заявление о признании недееспособным и прилагаемые к заявлению документы подаются в суд не менее чем в 4-х экземплярах (для суда, для направления недееспособному человеку, для органов опеки и попечительства, для прокурора). А в случае нахождения недееспособного в медицинском (социальном) учреждении, то в 5-ти экземплярах (еще один экземпляр для направления в соответствующее учреждение).
В суд подаются только копии документов, оригиналы остаются у заявителя и предоставляются судье на обозрение в судебном заседании.
Заявление с комплектом документов подается в суд лично либо направляется почтой на адрес суда с описью вложения и уведомлением о вручении.
При подаче документов в суд лично на одном экземпляре заявления необходимо получить отметку (входящий штамп) суда о приеме документов судом, экземпляр с отметкой суда в приеме документов хранится у заявителя.
Внимание!Один экземпляр заявления о признании недееспособным и оригиналы документов остаются у заявителя.
После поступления иска в суд, согласно правилам документооборота установленного в суде, заявление регистрируется в электронной базе суда, делу присваивается номер и материалы передаются судье для ознакомления. Судья после изучения материалов может либо назначить дату судебного заседания (если все документы подготовлены правильно) либо оставить заявление без движения, а также возвратить заявление, если при подаче заявления были допущены ошибки.
В случае, если судом принято решение о назначении даты судебного разбирательства заявителю направляется судебная повестка.
Внимание!По делам о признании недееспособным информация о деле (о поступлении дела в суд, о регистрационном номере дела, о судье, которому дела передано для рассмотрения и о назначенной судом дате судебного заседания по иску) на сайте суда для всеобщего ознакомления не размещается.
Я рекомендую после истечения 5 рабочих дней с даты подачи заявления в суд лично обращаться в суд для получения информации о движении по делу.
Заявление о признании человека недееспособным рассматривается судом по общим правилам судебного разбирательства, но с некоторыми особенностями. С общим порядком рассмотрения дела в суде вы можете ознакомиться в нашей статьей указать название статьи.
Сейчас мы рассмотрим особенности судебного разбирательства по признанию человека недееспособным.
Внимание!Рассмотрение заявления о признании человека недееспособным состоит из двух этапов: предварительное судебное заседание и основное судебное заседание.
Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства и самого недееспособного.
В ходе рассмотрения дела заявитель обосновывает суду свое заявление, указывает на причины, по которым считает необходимым признать своего члена семьи, родственника недееспособным.
Органы опеки и попечительства и прокурор, участвующие в деле дают свое заключение о том, поддерживают ли они заявление о признании человека недееспособным, соответствует ли это его интересам либо возражают против такого признания.
Недееспособный гражданин приглашается в судебное заседание, если его личное присутствие в суде не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих. Он вправе давать пояснения по делу, выразить свое отношение к заявлению, обосновать причины своего поведения.
В случае, если личное участие гражданина в судебном заседании невозможно, закон допускает проведение выездного судебного заседания, при котором судья выезжает в медицинское или социальное учреждение по месту нахождения недееспособного для его опроса.
При рассмотрении дела судья принимает во внимание медицинские документы из больницы, поликлиники, психоневрологического диспансера и других учреждений о прошлом и текущем психическом состоянии человека, показания свидетелей, иные доказательства свидетельствующие о том, что человек не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими.
В предварительном судебном заседании судья, изучив заявление, приложенные к нему документы, выслушав заявителя, лицо, признаваемое недееспособным, позицию органов опеки и попечительства, а также прокурора определяет достаточно ли данных свидетельствующих о психическом расстройстве гражданина или нет. Так же судья принимает решение об истребовании дополнительной медицинской документации, если ее не хватает по делу.
В случае, если данных свидетельствующих о психическом расстройстве гражданина представлено достаточно, суд назначает по делу судебно–психиатрическую экспертизу. Экспертиза может быть проведена как амбулаторно, так и стационарно, в зависимости от состояния лица, признаваемого недееспособным, его места нахождения и конкретных обстоятельств дела.
Если судом назначено проведение психиатрической экспертизы амбулаторно, а недееспособное лицо уклоняется от ее прохождения, суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (статья 283 ГПК РФ).
Записаться на консультацию и задать вопросы можно написав в мессенджеры:
После проведения судебно-психиатрической экспертизы и подготовки экспертами заключения по делу оно направляется в суд.
Судья, получив результаты судебно–психиатрической экспертизы, назначает основное судебное заседание, в котором с учетом результатов экспертизы изучает материалы дела, заслушивает участников процесса и принимает решение об удовлетворении заявления и признании лица недееспособным либо об отказе в заявлении.
Запомните!Закон освобождает заявителя от уплаты госпошлины и от оплаты судебно-психиатрической экспертизы (статья 284 ГПК РФ).
Однако, если суд при рассмотрении дела установит, что заявитель действовал недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности гражданина, то с заявителя взыскиваются все издержки, связанные с рассмотрением дела.
Срок рассмотрения в суде дела о признании человека недееспособным занимает примерно от двух до шести месяцев и зависит от срока проведения экспертизы, загруженности суда рассматривающего дело, а также от правильной подготовки заявления, документов прилагаемых к нему и выбранной заявителем позиции.
В течение 30 дней после вынесения судом решения о признании недееспособным оно вступает в законную силу и является основанием для оформления опекунства.
Подготовка комплекта документов по признанию недееспособным и представление юристом ваших интересов в суде и в экспертном учреждении Москвы и Московской области.
В случае, несогласия лица, признанного недееспособным с решением суда, он вправе обжаловать решение в вышестоящий суд в течение 30 дней с момента его вынесения.
Также, заявитель, органы опеки и попечительства, прокурор имеют право подать на решение суда апелляционную жалобу, если полагают, что решение суда нарушает права и законные интересы лица, в отношении которого рассматривалось дело.
Согласно части 2 статьи 285 Гражданско–процессуального Кодекса РФ, решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для того, чтобы органы опеки и попечительства назначили ему опекуна. Аналогичные положения закреплены и в статье 32 Гражданского Кодекса РФ.
Опекунство оформляется органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Если в течение месяца опекун не будет назначен, исполнение обязанностей опекуна возлагается на орган опеки и попечительства.
Для оформления опекунства над недееспособным человеком, необходимо обратиться с заявлением об установлении опеки в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного и предоставить решение суда о признании опекаемого недееспособным.
Органы опеки и попечительства, рассматривают заявление, проверяют соответствие лица, изъявившего желание стать опекуном требованиям закона, после чего принимают решение о назначении опекуна либо об отказе в назначении, о чем вносят мотивированное постановление.
Внимание!Опекун может быть назначен только с его согласия. Если вы не согласны оформить опекунство над недееспособным родственником органы опеки и попечительства не имеют право этого требовать.
При оформлении опеки учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке, а если это возможно — и желание подопечного (часть 3 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние граждане.
Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (часть 2 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
Как правило, опекунами лиц, признанных судом недееспособными становятся члены семьи или близкие родственники недееспособного лица. Однако, закон не исключает возможность назначения опекуном и иных лиц, которые выразили свое желание стать опекуном.
Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в медицинские организации (психиатрические больницы), организации, оказывающие социальные услуги (дома престарелых и инвалидов, интернаты) или иные организации, опекуны не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации (часть 4 статьи 35 Гражданского Кодекса РФ).
При желании нескольких лиц стать опекуном недееспособного, органы опеки и попечительства при выборе опекуна исходят из интересов опекаемого и отдают преимущество лицам, связанным более близким родством с опекаемым. Также учитывают иные существенные обстоятельства, например, возможность обеспечения надлежащего ухода, круглосуточного присмотра, привязанность опекаемого лица и т.п.
Человек, лишенный судом дееспособности, не имеет права совершать сделки и не несет ответственности по обязательствам, он не вправе распоряжаться своими деньгами и имуществом, совершать юридически значимые действия и т.п. Все сделки, от имени недееспособного гражданина, совершаются его опекуном (статья 285 ГПК РФ).
Действующее законодательство предусматривает для опекунов больший объем обязанностей, чем прав. Перечислим основные обязанности и права опекуна.
Опекуны обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание с подопечным, допускается только с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не будет нарушать прав и интересов подопечного. Опекуны обязаны:
Обязанности по опеке исполняются опекуном безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (статья 36 Гражданского Кодекса РФ).
Опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, подлежат зачислению на отдельный счет и расходуются опекуном без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Например, это могут быть расходы на приобретение лекарств, еды, одежды для подопечного. Но опекун представляет органу опеки отчет о расходовании указанных сумм.
Расходование крупных денежных сумм, принадлежащих опекаемому, совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также совершение любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного возможно только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Более подробно порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного осуществляет надзор за деятельностью их опекунов.
Признать недееспособным человека с психическим заболеванием можно только в судебном порядке на основании заключения судебно – психиатрической экспертизы.
Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.
Пожилым человеком является лицо, достигшее возраста 60 и более лет.
В случае с пожилым человеком необходимо понимать является ли человек недееспособным, имеет ли психическое заболевание, при котором он полностью не отдает отчет своим действиям и не может ими руководить. Либо является ограниченно недееспособным, имеет психическое заболевание, но при этом может понимать значение своих действий и руководить ими, при помощи других лиц.
В таких случаях, необходимо обращаться в суд с требованием признать пожилого человека недееспособным или ограниченно дееспособным в общем порядке, установленном законом для признания недееспособным человека, имеющего психическое заболевание. Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.
Однако, если пожилой человек не имеет психических заболеваний, но в силу возраста не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в посторонней помощи, заботе и уходе закон допускает оформление над пожилым человеком опеки без признания его недееспособным и без суда.
В таком случае, пожилой человек, вправе лично обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним опеки и просить назначить ему опекуна для осуществления за ним постоянного ухода и защиты его интересов.
При этом, пожилой человек вправе просить назначить ему опекуном конкретное лицо, согласившееся стать его опекуном либо любое лицо назначаемое органами опеки и попечительства по своему усмотрению.
В случае наличия у человека серьезных заболеваний, которые препятствуют ему самостоятельно себя обслуживать и защищать свои интересы, но при этом отсутствуют психические заболевания, закон допускает оформление опеки без признания его недееспособным и без суда.
Однако для оформления опеки необходимо обязательное соблюдение следующих условий:
Для оформления опеки необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства опекаемого лица с заявлением об установлении опеки и просить назначить опекуна для осуществления постоянного ухода за опекаемым и защиты его интересов.
Опекуном в данном случае может являться любое лицо избранное опекаемым либо назначенное органом опеки и попечительства.
Для лиц, которые не страдают психическими заболеваниями, но в результате пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение, закон предусматривает возможность ограничения их дееспособности в судебном порядке.
Порядок обращения в суд с заявлением об ограничении в дееспособности и порядок рассмотрения дела в суде является схожим с порядком признания человека неспособным.
Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.
Однако, ограничение в дееспособности имеет свои особенности, которые мы сейчас рассмотрим.
Обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности вправе член семьи указанного лица.
Внимание!Заявителю необходимо подтвердить родство с лицом, в отношении которого подается заявление об ограничении дееспособности. Документами, подтверждающим родство могут являться свидетельство о браке для супруга, свидетельство о рождении для родителей и детей.
Заявление об ограничении в дееспособности подается в районный суд по месту жительства (регистрации) лица признаваемого ограниченно дееспособным.
К заявлению об ограничении дееспособности прилагаются документы, подтверждающие родство с заявителем, а также доказательства, подтверждающие злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, пристрастие к азартным играм.
Доказательствами злоупотребления спиртными и наркотическими средствами могут являться справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, выписки из истории болезни, различные медицинские документы, показания свидетелей.
Доказательствами пристрастия к азартным играм может стать заключение эксперта, показания свидетелей.
Внимание!Одновременно с фактом наличия у лица психологической зависимости от алкоголя, наркотиков или азартных игр заявителю нужно доказать суду, что данная зависимость ставит семью в тяжелое материальное положение.
Суд должен увидеть, что налицо потеря контроля, влекущая за собой необоснованную трату денежных средств, которые должны были быть направлены на содержание членов семьи.
В случае, вынесения судом решения об ограничении злоупотребляющего лица в дееспособности, ограниченно недееспособный вправе будет совершать лишь мелкие бытовые сделки. Например, приобретать продукты питания, мелкие бытовые предметы.
Расходовать заработную плату, пособия, пенсии, крупные денежные средства, а также совершать крупные сделки ограниченно дееспособный вправе лишь с согласия опекуна. (ст. 30 Гражданского Кодекса РФ).
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
Записаться на консультацию и задать вопросы можно написав в мессенджеры:
В Территориальный отдел по вопросам опеки и попечительства №5 (САО...
НАГАТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115201, г. Москва, Каширский пр-д.,...
